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按照经济规律,实现经济发展方式的转变

发布时间:2010/3/8 点击:[3111]
     [摘要]在中国,转变经济发展方式的重要方面之一是“促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变”。然而,中国自上个世纪90年代初提出转变增长方式那么多年了,技术进步或全要素生产率对增长的贡献率并没有出现人们预期的那样不断提高,反而还出现一定程度的下降。对此,作者认为:1、粗放增长是经济发展的阶段性特征;2、投资在经济增长中处于核心地位;3、增长方式应适应资源有效配置的需要;4、关键在于投资的质量和资本积累的有效性。

     在中国,转变经济发展方式的重要方面之一是“促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变”。然而,中国自上个世纪90年代初提出转变增长方式那么多年了,技术进步或全要素生产率对增长的贡献率并没有出现人们预期的那样不断提高,反而还出现一定程度的下降。如何理解这一现象呢?

     粗放增长是经济发展的阶段性特征
     实际上,在工业化的初期和中期的资本积累阶段,不论哪个国家的经济增长都是粗放的。高投资率是资本快速积累的一个前提,高投入是资本快速积累的一个必然结果。这种外延为主的粗放增长是阶段性的。不存在粗放增长和集约增长谁好谁坏的问题。当资本积累、收入水平到一定程度,需求结构及产业结构必然发生根本转变,增长方式也必然会随之转变。这是市场规律决定的。简单地指出这种主要依靠要素投入拉动的增长是不可持续的,似乎并没有多大的实际意义。技术进步或全要素生产率对经济增长的高贡献率一般只有在进入经济增长速度变慢的成熟期才会出现。到了这个阶段,由于资本积累的任务基本完成,投资需求大大减少,技术进步主要的作用是创造新的需求和给资金寻找出路。从增长的角度看,技术进步在这个时期的作用更为重要。

      投资在经济增长中处于核心地位
      发展中国家与发达国家在经济上最根本的差距在于资产存量方面。中国的人均固定资产尚不到美国的二十分之一(2005年)。显然,中国要赶上发达国家必然要经历一个漫长的资本积累过程,粗放增长阶段是无法避免的。我们希望这种粗放的阶段要足够的长,以保证我国的经济增长速度在完成资本积累的任务之后再变缓下来。
      事实上,不论是人力资本的积累,还是研究与开发、技术创新都是投资的结果,而且任何技术进步的发生都是以一定资本积累的规模或一定资本密集的程度为前提的。这意味着经济增长不论是要素投入驱动还是技术进步驱动,其背后都是投资,是投资的经济效果决定着我们对增长方式的选择。
     资本积累的重要性还表现在资本存量不但是即期收入的来源也是将来收入的来源。这样一个重要事实在经济增长研究中常常被忽视,人们关注的全要素生产率也好,资本收益也好所反映的都仅是即期的经济效果。只注重投资的即期效果,并以其作为衡量经济增长的质量是片面的。

     增长方式应适应资源有效配置的需要
     提高经济增长质量的基本问题是实现资源的有效配置。毫无疑问,增长方式的转变应以保证资源的有效配置为前提。中国经济的基本客观现实是高储蓄率以及劳动力资源正处于最丰富的时期。从资源有效配置的角度,应努力使储蓄转变成投资。(至于高储蓄率是否正常合理则属于更深层的问题)。另外,我国的劳动年龄人口的数量的增长速度正处于不断减速态势,大约在2015年前后将转变为负增长。这意味着中国享受人口红利的时间已经不多。为了不丧失享受人口红利的最后机会,保持较快的资本积累速度是必要的。显然,充分有效地使用好这些可供使用的资源,而不是把它们闲置起来,是我们抓住机遇、实现经济增长的首选途径。

     关键在于投资的质量和资本积累的有效性
     中国正处于工业化的中期、城市化加速阶段,高投资率有其合理性。当然,投资率大起大落需要避免的。只要是合理的需求,在保证资金供给链不发生断裂的前提下,规模大一般不应是问题。中国的主要问题在于投资的质量不高,资本积累缺乏有效性。各级政府的投资决策失误屡见不鲜;各种生产装置、建筑物不断地被建造起来,同时过了不久又在不断地被拆除;由于奢华之风的盛行、建设了大量华而不实或只为少数人服务的设施等等,这些都直接影响到中国资本积累的有效性,都会直接造成资本的中长期收益下降以及金融风险加大,影响后人从前人的资本积累中受益。中国应在如何改进投资的质量和积累的有效性,以及如何形成保证投资高效的决策机制上下功夫。显然,这涉及到深化改革以及发展战略发展规划制定等广泛的问题。
                                
                                                               中国社会科学院数量经济与技术经济研究所


                                                                                               

  

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