21世纪网讯  据中新网消息，国家发改委、财政部、交通运输部、税务总局拟定的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》今天（5日）18：40点发布，按照这一方案，燃油税将采取从量定额的方式征收，一升油征收额度为1元。在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。

    国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税收和合理利润确定。将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。国家将继续对成品油价格进行适当调控。

    国内成品油价格按完善后的机制运行后，当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运），补贴标准随成品油价格的升降而增减。各地要继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。

    改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费，并逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

    按照这一方案，这次调整税额形成的成品油消费税收入主要用于替代公路养路费等6项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还货二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

    改革方案将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。

    征求意见时间为12月5日至12月12日，各界人士可通过信函、传真或者网络等方式提出意见。

    《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施